人民網北京8月20日電 （記者鮑聰穎）作為集中承載首都核心功能的“未來軸線”，南中軸地區已進入功能立新、城市更新、產業煥新的加速發展期。

　　8月18日，南中軸地區發展理事會成立大會在豐台區南苑森林濕地公園燕景台上舉行。理事會旨在搭建起多元參與的“智慧磁場”，共推區域建設、共謀產業煥新、共享發展成果。

　　理事會的成立，是南中軸地區邁入“多元共治、協同發展”階段的標志性事件。南中軸地區黨工委副書記、管委會主任張曉東詳細介紹了理事會的組織架構與運行機制。作為非營利性協調議事平台，理事會遵循“共商共建、共治共享”原則，構建起“理事長單位+專委會+理事單位+理事”的多元治理體系。

　　首屆輪值理事長單位由北京首都開發控股（集團）有限公司擔任，首屆秘書長由豐台區副區長李國龍兼任，秘書處設在南中軸地區管委會。7家理事長單位涵蓋航天、規劃、高校、企業等領域，包括中國運載火箭技術研究院、北京首都開發控股（集團）有限公司、北京大學城市與環境學院、清華大學建筑學院、中國城市規劃設計研究院、北京市科學技術研究院、京東集團。

　　理事會創新設立5個專委會：基層協商工作委員會、產業發展專委會、文化藝術與國際交往專委會、生態環境專委會、規劃建設專委會，聚焦區域治理難點，推動問題精准解決。此外，19名專家學者、3名人大代表、2名政協委員及3名居民代表組成的理事團隊，為理事會注入多元智慧。

　　“7家理事長單位涵蓋航天央企、頂尖高校、規劃機構與龍頭企業，形成‘政產學研用’的閉環﹔5個專委會直指基層協商、生態保護等具體領域，實現‘問題導向’的精准治理﹔19名專家學者與6名人大代表、居民代表的組合，讓專業智慧與民意表達同頻共振。”大會現場，首開集團有限公司總經理李岩表示，這種模式將有助於打破傳統行政壁壘，將分散的資源轉化為協同的合力。

　　“作為理事長單位，我們希望將來能夠跟南中軸地區開展全方位的合作。”北京大學城市與環境學院的院長賀燦飛表示，首先是加強研究方面的合作，比如研究南中軸地區的戰略發展和相關規劃問題，其次，我們可以一起在南中軸地區進行小景觀微景觀的設計。最后，希望借助南中軸地區這個平台，培養更多的青年人才。

　　為確保高效運轉，理事會建立四大核心機制：溝通協調機制，定期召開全體會議，不定期開展專題研討與實地調研﹔多元交互機制，通過議事沙龍吸納顧問、代表、專家等多方意見﹔建言獻策機制，常態化收集整理成員建議並提交政府專題會研究﹔交流互鑒機制，與區域內外先進單位開展合作，實現資源共享。

　　會上同步發布《北京市豐台區南中軸地區發展理事會工作規則》，從組織管理、議事程序、決策機制等方面規范運行，為理事會高效履職提供制度保障。張曉東表示，理事會將以專委會為抓手，推動“城市更新、產業煥新、服務創新”協同升級，形成共建共治共享的良好氛圍。

　　大會現場，還釋放了南中軸地區重要發展信號。理事會發布《合作清單》，與多家機構達成戰略合作，彰顯開放發展理念。其中，與北京大學城市與環境學院的合作將構建“校企政”協同創新體系，將地區重大項目納入“北大南中軸跨學科聯合攻關”體系，並啟動“學子回家·未來軸線營造家”品牌活動，建立協同育人實踐基地。

　　李國龍表示，豐台將全力搭建好、凝聚好、運行好理事會平台，充分發揮其共建共享、創新協同的共治作用。“我們誠摯邀請大家以專業之力破解發展命題，以智慧之火點亮創新引擎，攜手將南中軸的宏偉藍圖，加速轉化為生動的施工圖和壯麗的實景畫！”

　　“南中軸既是賡續傳承中華文脈的歷史軸線，也是承載拓展首都功能的未來軸線，肩負著豐台倍增發展、首都功能躍遷、國家形象展示的重大戰略任務。”李國龍介紹，當前，豐台正錨定“將南中軸地區打造成為展示國家形象和中華文化自信代表地區”這一主要目標，砥礪深耕、凝聚力量，多措並舉、全力推動南中軸地區功能重塑、品質改善和動力升級。

　　在“秩序禮軸”塑造方面，國家級重大文化設施群落已經初具規模，中央芭蕾舞團業務用房項目——“芭蕾之翼”今年將投入使用，國家自然博物館、首都規劃展覽館等國家級文化設施正有序建設，將從2029年起相繼落成開放。

　　南中軸地區產城融合生態圈建設初見成效，13棟規劃保留樓宇中，6家樓宇已轉型升級，2家樓宇年內啟動轉型，重點發展元宇宙、人工智能等未來產業和高端商業。其中，南中軸國際文化科技園獲評北京城市更新“最佳實踐”。全國線下規模最大的京東MALL已於5月30日正式開業，累計銷售額突破4億元。大紅門數智產業大廈計劃年內完成主要改造工程。作為首都南部結構性“生態綠肺”、中心城區最大的濕地公園，南苑森林濕地公園規劃綠地實現率已達70%，基本形成萬畝集中連片的大尺度景觀體系，燕景台、小龍河成為深受首都市民喜愛的休閑打卡地，公園年游覽人數達140萬人次，躍升成為大眾點評“寶藏露營地”第一名，“昔日的皇家苑囿”成功變為“今朝的群眾樂園”。

　　在“靈動樂軸”建設方面，加快推動御道商業區建設，時村地區城中村改造項目已納入市級計劃，計劃年內啟動，持續改善人居環境，傳承活化南城特色歷史文化。

　　當天下午舉行的“南中軸國際城市發展圓桌對話”上，嘉賓們圍繞“如何將南中軸地區打造成為彰顯中華文化自信的代表地區”“如何將南中軸地區打造成為首都南部崛起的核心引領區”兩個議題展開深度研討。大家普遍認為，南中軸建設需兼顧文化傳承與創新發展，既要守護中軸線的歷史文脈，又要融入現代元素，打造“古今交融”的城市典范。

　　根據規劃，南中軸將逐步匯聚國家博物館南館、中國地質博物館、國家航天博物館等國家級設施，儲備特色化國家會客廳，提升國際交往功能。搭建高規格國際對話平台，促進中外城市治理經驗交流。推動文化科技融合發展，培育國際文化貿易新業態，提升區域全球資源配置能力，推動區域產業升級與城市更新。

　　南中軸地區黨工委副書記胡昊表示，南中軸地區作為引領城市南部實現更高水平發展的戰略支點，在“十五五”規劃謀篇啟幕之際，創新組建南中軸地區發展理事會，通過搭建多方合作橋梁，凝聚各領域智慧力量，讓理事會成為破解難題的“攻堅利器”、整合資源的“賦能平台”、推動項目落地的“核心引擎”。

　　李國龍表示，此次南中軸地區發展理事會的成立，是落實“文化強國”戰略、優化首都空間格局的具體實踐。從紫禁城到南苑濕地，中軸線的延伸絕不僅僅是空間的延伸，更是首都高質量發展的生動實踐，這條貫穿古今的軸線，必將成為展示大國首都氣象的“未來之脊”。

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